Podvodníci,
kteří na základě zfalšovaných dokladů připravují nic netušící majitele o
nemovitosti, to budou mít od ledna 2014 mnohem těžší. Vyplývá to jednak
z návrhu nového katastrálního zákona, jednak z dalších opatření, která
se připravují na základě diskuse poslanců při únorovém prvním čtení.
Podvodné vklady do katastru jsou zpravidla
založeny na tom, že podvodníci si vyhlédnou určitou nemovitost,
zfalšují kupní smlouvu i plnou moc vlastníka k zastupování při převodu
nemovitostí a jakmile dostanou nemovitost do své dispozice, tak ji
prodají nic netušícímu zájemci. Majitel nemovitosti se o změně
vlastnictví hned nedozví, protože o provedení vkladu je informován
podvodník jako jeho fingovaný zástupce.
Informace o vkladu vždy i vlastníkovi
Návrh katastrálního zákona proto zpřísní podmínky pro zastupování
účastníků na základě plné moci. Ta bude muset být nově úředně ověřená.
Kromě toho bude vlastníkovi nemovitosti, i když bude zastoupen, zaslána
informace o provedení zápisu přímo do jeho rukou.
Pokud má
vlastník datovou schránku, nebo si ji zřídí, dostane do této schránky
navíc proti současnému stavu i informaci o vyznačení plomby po podání
návrhu na vklad, který se týká jeho nemovitosti, takže bude moci na
chystaný podvod okamžitě reagovat. Při projednávání návrhu ale poslanci
upozornili, že datovou schránku bude využívat jen malá část vlastníků.
Zpráva i SMS a e-mailem
Katastr proto bude již od ledna 2014 všem zájemcům takovou informaci posílat i SMS zprávou nebo e-mailem.
Podmínkou bude, že vlastník o tuto službu požádá. Služba bude
zpoplatněna jednorázovým poplatkem, návrh vyhlášky předpokládá 200 Kč.
Zprávy SMS budou zdarma. U majitelů s větším počtem nemovitostí (nad
dvacet) má být zaveden roční poplatek odstupňovaný podle počtu
nemovitostí.
Zatím bez hesla či PIN
V diskusi padly i
některé další návrhy. Například Občanské sdružení majitelů domů
požaduje, aby vlastník nemovitosti po obdržené zprávě o návrhu na vklad
dal z bezpečnostních důvodů souhlas k uskutečnění převodu tím, že zadá
určité heslo či PIN, které zná jen on a katastr.
„Tento návrh
je podnětný, má ale řadu úskalí, neboť jej nelze aplikovat na všechny
případy. Musel by se pečlivě připravit, což už nelze stihnout do
květnového druhého a třetího čtení ve Sněmovně,“ soudí předseda Českého
úřadu zeměměřického a katastrálního (ČÚZK) Karel Večeře.
Podle
něho by se totiž mohlo stát, že by prodávající, byť převodní smlouvu
opravdu podepsal, mohl nezadáním svého hesla či PIN de facto převod
zablokovat. Třeba proto, že si převod po podpisu rozmyslel. Kupující by
tak byl ve velké nejistotě. Nelze jej použít v případě nahrazení projevu
vůle soudem, při zápisu práv vzniklých na základě dražeb i v dalších
situacích.
Dopisy by vkladové řízení prodloužily
Jiným
návrhem je, aby vlastník nemovitosti musel být zvláštním dopisem
informován o každém vyznačení plomby po podání návrhu na vklad do
katastru, který se týká jeho nemovitosti. Také je navrhováno umožnit
odvolání i proti povolení vkladu a připustit žalobu proti povolení
vkladu.
„Tento návrh má dva problémy. První je v tom, že když
ve správním řízení provedete takové vyrozumění, musíte vlastníkovi
současně dát i lhůtu k tomu, aby se vyjádřil. To by znamenalo
prodloužení vkladového řízení, v případě možnosti odvolání a dvouměsíční
lhůty pro podání žaloby, až na čtyři měsíce, což by lidem i firmám
nesmírně zkomplikovalo život. Vezměte si, že na provedení vkladu je
vázáno vyplacení kupní ceny, na vkladu zástavního práva závisí
poskytnutí úvěru, často i předání nemovitosti, takže lidé se nemohou
stěhovat atd.,“ upozornil Večeře.
Vlastník by někdy ani nemohl
katastru potvrdit, že návrh je projevem jeho vůle. Třeba proto, že se
bude zdržovat v zahraničí nebo pobývá dlouhodobě v nemocnici.
Druhým aspektem jsou náklady na zaslání těchto dopisů. Podle šéfa ČÚZK
by přišly při milionu řízení a dvojím obeslání všech účastníků navíc
proti současnému stavu až na 200 miliónů korun ročně.
Váha zápisu posílí
Opatření, která by měla omezit podvody s nemovitostmi, se chystají i
proto, že od ledna nový občanský zákoník posílí váhu zápisu v katastru
ve prospěch toho, kdo nabyde nemovitost v dobré víře, že ji získal koupí
od skutečného vlastníka.
Dnes je kupující ve velké nevýhodě v tom, že jeho vlastnictví může být de facto kdykoli zpochybněno a může o nemovitost přijít.
Podle nového občanského zákoníku by měl vlastník, který byl podvodem
připraven o nemovitost, převod napadnout do tří let, jinak bude mít
proti novému vlastníkovi, který o předcházejícím podvodu nevěděl, mnohem
užší možnost účinné obrany, než je tomu dosud.
I přes
zpřísněná opatření se proto každému vlastníkovi vyplatí, aby čas od času
zkontroloval, zda u nemovitosti je stále veden jako vlastník. To je ta
nejjistější ochrana a přitom jednoduchá.
Výpis z katastru si
lze čas od času nechat udělat například na poště, či stav ověřit na
internetu nahlédnutím do katastru na webové stránce ČÚZK.
Terčem útoku bývají hlavně drahé nemovitosti
Podvody nelze v žádném případě podceňovat, ale někdy z médií vzniká dojem, jako by šlo o nějaký masový jev.
„Odhaduji, že může jít o desítky případů. Týkají se však nemovitostí
značné hodnoty, takže jde o vážný problém. Případy jsou to různé,
rozhodně nelze říci, že by šlo jen o organizovaný zločin, možná i víc
podvodných převodů se uskuteční v rámci rodiny a příbuzných. Například
proto, že tetička žijící v domově důchodců odmítne svému synovci převést
nemovitost,“ uvedl Večeře.
Žádné komentáře:
Okomentovat